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為規(guī)范本市住建系統(tǒng)行政處罰行為，促進(jìn)依法行政，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及行政處罰裁量基準(zhǔn)，對(duì)裁量規(guī)則、裁量階次、行使原則、裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用條件等進(jìn)行了規(guī)定。此次處罰裁量基準(zhǔn)的修訂，規(guī)定了行政處罰實(shí)施分級(jí)裁量，包括不予處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰裁量階次，并明確了相關(guān)適用條件。規(guī)定了有裁量空間的罰款行政處罰事項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)，從輕處罰按罰款額度或倍數(shù)幅度的30％以下確定，從重處罰按罰款額度或倍數(shù)幅度的70％以上確定，一般處罰按罰款額度或倍數(shù)幅度的30％—70％確定。同時(shí)，也規(guī)定了《裁量基準(zhǔn)》所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章作出修改或客觀情況發(fā)生重大變化或《裁量基準(zhǔn)》與實(shí)際工作不相適應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際，明確了建設(shè)工程質(zhì)量安全和文明施工管理、建筑行業(yè)和市場(chǎng)管理、住房保障和房屋管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、城市更新、綠色建筑與節(jié)能、消防管理、資質(zhì)資格管理八大板塊608種違法行為的裁量基準(zhǔn)。修訂完善住建系統(tǒng)處罰裁量基準(zhǔn)制度，有利于避免出現(xiàn)行政執(zhí)法該嚴(yán)不嚴(yán)、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等現(xiàn)象，更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

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